首先，我們要了解的是，公共建筑的高度通常指的是建筑物從室外設(shè)計(jì)地面到其最高點(diǎn)（如屋檐、塔樓頂）之間的垂直距離。這個(gè)高度是根據(jù)規(guī)劃要求和實(shí)際功能需求來確定的，而不是簡(jiǎn)單地加上或減去某個(gè)標(biāo)高的數(shù)值。

這背后的原因有很多。首先，室外設(shè)計(jì)地面的標(biāo)高可能會(huì)因?yàn)榈刭|(zhì)、排水等因素而有所變化，這樣就會(huì)影響到建筑的高度計(jì)算，給設(shè)計(jì)和施工帶來不便。其次，如果把室外設(shè)計(jì)地面算入高度中，那么不同項(xiàng)目間的高度比較就會(huì)失去準(zhǔn)確性與公平性。

此外，對(duì)于公共建筑而言，其使用功能和安全標(biāo)準(zhǔn)等都需要嚴(yán)格遵循相關(guān)法規(guī)的要求。因此，在具體的設(shè)計(jì)過程中，必須準(zhǔn)確無誤地進(jìn)行高度測(cè)量，確保所有的規(guī)范都能被滿足。

最后，從美學(xué)角度來看，室外設(shè)計(jì)地面的標(biāo)高變化也會(huì)影響建筑物的整體視覺效果。設(shè)計(jì)師需要在保證功能性的同時(shí)，還要考慮到建筑與周圍環(huán)境之間的協(xié)調(diào)性。

總結(jié)起來，不包括室外設(shè)計(jì)地面標(biāo)高的公共建筑高度計(jì)算方式，是為了確保設(shè)計(jì)和施工的準(zhǔn)確性和公平性，同時(shí)也滿足了法規(guī)要求和美學(xué)需求。